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要介護認定に必須《主治医意見書》とは?基本知識をQ&Aで社会福祉士が解説「介護が始まる前に知っておきたいポイント」

「そろそろ親の介護が始まりそう」「介護に備えて準備をしておきたい」。介護保険サービスを使うための要介護認定に必ず必要となるのが「主治医意見書」だ。いざというときに慌てないために「主治医意見書」について理解しておきたい。長年の介護経験をもつ社会福祉士の渋澤和世さんにQ&A形式で解説いただいた。

この記事を執筆した専門家/渋澤和世さん

在宅介護エキスパート協会代表。会社員として働きながら親の介護を10年以上経験し、社会福祉士、精神保健福祉士、宅地建物取引士、ファイナンシャルプランナーなどの資格を取得。自治体の介護サービス相談員も務め、多くのメディアで執筆。著書『入院・介護・認知症…親が倒れたら、まず読む本』(プレジデント社)、監修『親と私の老後とお金完全読本』(宝島社)などがある。

要介護認定に必要な「主治医意見書」

 自力で日常生活を送るのが難しくなったり、退院後の暮らしに不安を感じたりしたら、そろそろ介護が始まるサインです。「家事や通院に誰かのサポートがあったら助かるのに…」。そんなとき、頼りになるのが介護保険サービスです。

 介護保険サービスを受けるには、市区町村に申請して要介護認定を受ける必要がありますが、このとき必ず用意しなければならないのが「主治医意見書」です。

主治医意見書の基本Q&A

 主治医意見書は要介護認定を受ける際、医師が介護保険サービスを必要とするかたの健康状態などを詳しく記載するものです。たとえば、「どんな病気なのか」「日常生活ではどんなサポートが必要」といったことを正確に伝える役割があります。

Q.主治医はどのように選ぶの?

A.主治医を選ぶのは申請者側です。

複数の医師の診察を受けている場合でも、介護の必要性について書いてもらうことから判断して、最も適当な医師を一人選びます。ただし、皮膚科、眼科、耳鼻咽喉科は、介護の状態の把握が難しいため意見書を記載してもらえない場合があります。また、歯科医師は主治医意見書の作成は不可とされています。

Q.費用はかかるの?

A.必要ありません

 診断書のように、費用はかかるのか疑問に思うかもしれませんが、介護保険サービスを利用するのに必要な書類のため市区町村が負担しているので個人が支払う必要はありません。

Q.自分で病院に依頼するの?

A.自治体から依頼します。

 以前は、申請者が事前に主治医へ依頼する方法もありました。少数ですが現在もこの方法を採用している市区町村もありますが、多くの市区町村では利用者が申請書に記載した医療機関や医師に、自治体から依頼して作成してもらう方法に変わっています。申請の際には、お住いの市区町村で採用している方法を確認してください。

Q.主治医から記載を断られる場合もある?

A.基本的にはない(何らかの理由がある場合を除く)

 医師法に「正当の事由がなければこれを拒んではならない」と規定されているため、忙しいとか、理由もなく断る医師は基本的にはいません。

 前述したように、現在では個人が申請書に記載した医療機関、医師に市区町村から主治医意見書の記載を依頼します。しかし、医師側もその依頼に応じられず、提出が困難になるケースもあります。この場合、医師から自治体に連絡を入れたうえで再検討になります。

 ただし、医師が主治医意見書の記載を拒むケースは以下のような場合があります。

・受診歴がない、長期間通院がなく指示されても来院がないとき

・他の医療機関や診療科目を受診しており他の医療機関や診療科目で作成される方が適当であると判断されたとき

 このほかにも、本人が非常に元気で介護認定が必要ない、度を超す区分変更の希望などの場合は記載を断るケースはあります。

Q.主治医がいない人はどうすれば?

A.新たな医師を探すか市区町村に相談を

 申請時点で主治医がいない場合について考えてみましょう。

 主治医意見書は、要介護・要支援認定の申請のきっかけとなるケガや病気で診察を担当した医師や、普段から通院していて本人の日常生活の状況をよくわかっている医師を指定するのが一般的です。しかし、そうした医師がいない場合には、新たに主治医となる医師を決めて医療機関の受診をして依頼します。

 それも難しいときは、市区町村に相談してください。市区町村が地域の医師会に要請し、医師会で適切な医師を紹介する流れとなります。

Q.主治医の意見書を依頼したいが受診が困難

A.自治体から「診断命令」を出してもらう方法も

 そもそも本人が受診を拒否する場合は、市区町村が診断命令を出すケースもあります。診断命令による受診の場合は、自治体が指定する医師から基本的な診断(問診、血圧測定、血液検査、胸部単純エックス線検査など)を受け、主治医の意見書を作成することになります。

***

主治医意見書の基本【まとめ】

 介護保険サービスを使うには、要介護認定を受ける必要がありますが、必ず「主治医意見書」が必要になります。これは単なる「参考資料」ではなく、サービスを受けられるかどうか、そして要介護度を決定づける最強の判定材料といっても過言ではありません。

 主治医意見書作成のための「受診」を疎かにしないことも念頭に置いてください。そして、親の本格的な介護が始まる前に、ぜひ今回の内容を知識として知っておくことをおすすめします。

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